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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》，特編制《山東省衛生和計劃生育委員會2016年度政府信息公開工作報告》（以下簡稱《報告》）。本《報告》中所列數據的統計期限自2016年1月起至2016年12月31日止。報告電子版可在山東省衛生和計劃生育委員會網站（http://www.sdwsjs.gov.cn/）下載。如對《報告》有疑問，請與山東省衛生和計劃生育委員會辦公室聯系（地址：濟南市歷下區燕東新路9號，郵編：250014，電話：67876123）。
一、概述
2016年，山東省衛生計生委在省政務公開領導小組和省政府辦公廳的指導下，從保障人民群眾知情權、參與權、監督權出發，認真貫徹落實《2016年山東省政務公開工作要點》（魯政辦發〔2016〕23號）和《關于全面推進政務公開工作的實施意見》（魯辦發〔2016〕43號），圍繞衛生計生中心工作，不斷加強組織領導，完善制度機制，深化公開內容，拓寬公開渠道，回應社會關切，進一步提升政府信息公開工作水平。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
2016年，省衛生計生委政府信息公開工作組織機構和制度健全，運行正常。修訂完善了省衛生計生委《政府信息公開指南》、《政府信息公開管理辦法》、《門戶網站管理辦法》等規章制度，形成了較為完備的政務信息公開制度體系。制定下發了《山東省衛生和計劃生育委員會關于印發衛生計生政務公開工作實施方案的通知》（魯衛辦字〔2016〕116號），明確衛生計生政務公開工作總體要求、主要任務和保障措施，進一步推進委機關、委屬公共事業單位和各市衛生計生部門行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、政策和熱點解讀、醫療衛生服務收費信息等重點領域信息公開。進一步梳理規范了“統一受理、分別辦理、歸口答復”的政府信息依申請公開工作制度，完善并公開了政府信息依申請公開服務指南和辦理流程，在委門戶網站設立了政府信息依申請網上辦理窗口，增強了人民群眾對政府信息公開申請的便捷。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
省衛生計生委機關高度重視重大決策和政策法規等的發布解讀，對社會關注度高的醫療衛生體制改革、生育政策等衛生計生重大政策和熱點輿情，能夠及時通過門戶網站、微博微信等進行解答，回應社會關切，使公眾及時了解衛生計生重要資訊。2016年，委領導2次出席省政府新聞發布會，就山東省公立醫院改革、全省中小學生健康體檢等情況進行了發布并回答記者提問。多次組織參加政府網站“在線訪談”和“陽光政務熱線”，就群眾普遍關心的熱點難點問題進行解讀，合理引導社會輿論和群眾預期，營造改革的良好氛圍。
四、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況
省衛生計生委高度重視推進涉及公共利益、公眾權益和社會關切的政府信息公開工作。一是積極推進“四張清單”信息公開。按照省政府工作統一部署，我委在委門戶網站公開了行政權力清單、行政審批事項目錄清單、責任清單和中介服務收費項目清單，對行政審批、處罰、征收、強制等行政權力事項的名稱、設定依據、實施主體及運行流程等信息全面公開，接受社會監督。二是推進財政資金信息公開。按照要求，在省政府門戶網站和省衛生計生委網站公開了2016年部門預算和“三公”經費預算、2016年山東省省級財政專項資金情況。三是加強醫療衛生服務機構信息公開。積極推進省屬醫療衛生服務機構信息公開，重點把醫療衛生方針政策、法律法規、醫療服務信息、醫療收費標準、藥品價格公示、就醫指南流程、科室設置等列為辦事公開主要內容，為群眾提供最直接的醫療衛生信息服務。四是加強法定傳染病和食品安全企業標準備案信息公開。通過委門戶網站和省疾控中心網站，每月定期發布法定傳染病疫情情況，在委門戶網站設立食品安全企業標準備案信息查詢專欄，方便公眾查詢。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
省衛生計生委門戶網站作為本機關政府信息公開的第一平臺，進一步優化了政府信息公開欄目設置，主動公開“領導信息、機構職能、政策法規、綜合監督、規劃信息、基層衛生”等事項；設置了“委內動態”、“媒體關注”、“政務公告”、“新聞發布”等欄目，及時公開全省衛生計生系統重大事項，保障群眾知情權和監督權；優化在線服務、互動交流、在線訪談、信箱服務等信息服務功能，暢通群眾訴求渠道，及時聽取民意；強化互動功能，整合網上辦事功能和信息查詢功能，增設食品安全企業標準備案信息查詢專欄等，方便公眾查閱和對網站內容的綜合利用。同時，積極利用健康山東新浪微博、新華微博、騰訊微博和山東衛生計生微信公眾號等“三博一信”政務新媒體宣傳平臺，及時更新衛生計生工作動態，推廣宣傳工作亮點，提升衛生計生系統整體形象。在門戶網站設立了山東省衛生行政許可“一站式服務大廳”，實行行政審批事項“集中受理、規范運轉、限時辦結、統一發證”的一站式服務，提供各類衛生許可申辦程序、申報指南、申請表格下載等服務，及時公示審批通過的衛生許可事項。并根據省政府要求，將所有行政審批事項移入省政務服務網，提供網上辦事服務、結果公示等服務。
六、政府信息公開申請的辦理情況
2016年，山東省衛生計生委共受理政府信息公開申請176件，答復176件，答復率100%。
七、政府信息公開的收費及減免情況
2016年省衛生計生委機關未收取任何與政府信息公開相關的費用。
八、政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2016年，省衛生計生委機關涉及因政府信息公開提起的行政復議2件，按規定及時進行了答復。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
2016年，省衛生計生委機關政府信息公開保密審查遵循“誰主管、誰負責，誰公開、誰審查，先審查、后公開”和“一事一審”的原則，重點對擬公開的信息是否涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私以及公開后是否危及“三安全一穩定”進行審查。難以確定是否涉密的，一律請示上級有關部門；不屬于國家秘密的，從源頭確定政府信息公開屬性（主動公開、依申請公開或不予公開）并嚴格按照屬性管理。
十、所屬事業單位信息公開推進情況
2016年，按照省政府和國家衛生計生委政府信息公開工作部署要求，制定了省衛生計生委《政務信息公開工作落實方案》，進一步推進委屬醫療衛生單位、高校附院和17市衛生計生部門所屬醫療服務機構院務公開，重點把醫療衛生方針政策、法律法規、醫療服務信息、醫療收費標準、藥品價格公示、就醫指南流程、科室設置、投訴舉報電話等內容列為辦事公開的主要內容，接受社會和群眾監督。省屬醫療衛生計生服務機構和各市衛生計生部門按照《關于貫徹落實<國家衛生計生委辦公廳關于印發醫院、計劃生育技術服務機構等9類醫療衛生機構信息公開目錄的通知>的通知》要求，進一步規范衛生計生服務機構信息公開目錄設置，推進衛生計生服務機構政府信息公開規范化建設。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
省衛生計生委在大力推進政府信息公開工作的同時，還存在一些問題，主要表現在：一是政府信息公開的全面性需進一步加強；二是個別衛生計生服務機構還需進一步加大信息公開力度。
下一步，省衛生計生委將認真貫徹落實省政府工作要求，繼續做好政府信息公開工作。一是做好政府信息主動公開工作，及時主動公開；二是加強對各醫療服務機構政府信息公開工作指導，積極推進醫療衛生機構信息公開。三是加強重點領域政府信息公開；四是繼續做好政府信息依申請公開工作，切實保障人民群眾的知情權。